---延长县流动党员管理实现“离乡不离组织、

流动不失本色、致富不忘乡愁”目标

“三严三实”专题教育开展以来，延长县针对罗子山等边远乡镇“地处黄河沿岸、立地条件较差、产业发展相对缓慢、农村人口大量外流、流动党员较多”的现状，按照“党员流动到哪里，支部就建在哪里，服务就跟进到哪里”的要求，成立了乡镇驻县城流动党员党总支，全面加强对进城务工党员的管理和服务，形成了流动党员党总支引领便民服务的工作格局，真正实现流动党员管理“离乡不离组织、流动不失本色、致富不忘乡愁”目标。

一是建立完善组织机构，实现“离乡不离组织”。针对流动人口年龄、从事职业、居住条件、经济状况等特点，成立了交通运输业协会、房产装潢业协会和餐饮住宿业协会，同时成立了协会党支部，由各行业创业成功党员担任协会支部书记，经常召开城乡党员互帮互助座谈会，通过流动支部搭桥，很多创业成功党员群众以不同方式，先后帮扶100多名农村青年就业，资助32名大学生完成学业，使流动党员切实感受到“离乡不离组织”。同时各流动支部根据党员创业意愿，把流动党员纳入扶贫信贷范围，提供资金支持和创业帮助。组织党员外出参观经济实体，激发党员创业致富的积极性和主动性。

二是深化便民服务职能，实现“流动不失本色”。依托流动党员党总支成立了便民服务工作站，建立了农产品营销网站和实体店，着力打造集流动党员教育管理、联系服务群众、推销农特产品为一体的综合服务平台。依托便民服务站，设立流动党员示范岗，充分发挥流动党员示范带头作用，开展群众事务代理服务，为群众办实事、解难题，实现流动党员“流动不失本色”。便民服务站实行一周五天工作制，落实1名主要领导带班、1名主管领导值班，工作人员现场办公，采取“一站式办结”工作模式，为流动党员和群众办理养老保险、合作医疗、高龄审核、大病救助等业务，发放低保、五保、退耕、计生、救济等各项资金补贴。截止目前，共接待群众1.5万人次，办理业务9850件，为群众节约办事费用60余万元，真正实现了由“干部动嘴、群众跑腿”到“群众动嘴、干部跑腿”的根本转变。

三、积极参加家乡建设，实现“致富不忘乡愁”。把流动党员作用发挥当作经济发展的重要抓手，鼓励引导流动党员积极返乡支持家乡建设，带头创办农业企业、专业经济合作社等经济组织，带领群众打好精准扶贫攻坚战、共同致富奔小康，真正做到“致富不忘乡愁”。一是做大做强“苹果+酥梨”主导产业，突出标准化管理、果园肥水和贮藏营销体系建设三个重点，实现农业增效、农民增收目标。二是全面推广“合作社+农户”扶贫模式，重点依托“延长火焰山红薯辣椒农民专业合作社”，由外流发家党员提供资金支持，大学生村官示范带动，鼓励农户加盟合作，大力发展红薯辣椒等特色产业，有效解决闲置土地流转利用问题，增加农户收入。三是积极探索“家庭农场+弱势农户”扶贫模式，依托“延长县丰源果畜家庭农场”，对留守妇女和残疾人等弱势群体进行联户帮扶，在发展梨果主导产业的同时，重点扶持养殖业（鸡）和特色产业（红薯），有效拓宽弱势群体的收入渠道。